人民政協:優秀社情民意信息是這樣煉成的
今年8月初,全國政協辦公廳公佈對2014至2015年度社情民意先進的表彰決定,30篇社情民意信息、20個反映社情民意信息單位和20位個人受到表彰。其中,6篇民主黨派中央報送信息、5傢民主黨派單位、5位民主黨派機關幹部入選。
反映社情民意信息工作,是包含各民主黨派在內的各主體通過人民政協這一平臺參政履職的重要形式。什麼樣的社情民意信息才能算是優秀社情民意信息?優秀社情民意信息怎樣產生?優秀社情民意信息背後需要哪些支持?本報記者為此采訪梳理瞭本次獲表彰的先進,為您揭秘優秀社情民意信息的誕生。
1 什麼樣的社情民意信息算優秀
對決策有重要參考價值,對問題解決起積極作用
優秀社情民意信息表彰活動每兩年舉行一次。2014至2015年度共有30篇獲得表彰社情民意信息。這些優秀社情民意信息是如何選出的?
根據全國政協辦公廳的通報,《反映社情民意信息工作評選表彰辦法》的相關規定是其評選依據。《辦法》規定,優秀社情民意信息從全國政協辦公廳《政協信息》、《政協信息專報》等刊物刊用及轉送的稿件中評選產生,總數不超過40篇。評選的比率小,側面說明表彰評選的嚴格。
《辦法》要求,優秀社情民意信息對領導機關決策應當具有重要參考價值,或對相關問題解決起到積極作用。事實上,這次獲表彰的優秀社情民意信息都是以此為重要依據。
以民革中央報送的《關於自貿區進出口貨物商標保護的建議》為例,該建議聚焦自貿區建設和知識產權保護兩大重點議題,對黨和國傢完善自貿區相關政策和制度體系,有重要的借鑒意義。致公黨中央報送的《大力發展航天技術應用與產業》同樣有類似特點,建議涉及的供給側改革和科技創新等議題也是經濟社會發展的重要內容。
此外,民盟中央、上海市政協報送的《進一步創新民間借貸監管方式的建議》聚焦民間借貸,九三學社中央報送的《完善我國人才引進政策的建議》聚焦海外人才引進……
過去兩年,各民主黨派圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局及群眾關切,積極反映社情民意信息,為中共中央、國務院和有關部門多方面瞭解情況及科學決策民主決策提供瞭重要參考,入選的6件信息正是明證。
2 怎大型車行車紀錄器推薦樣寫出優秀的社情民意信息
著眼社會,結合本職,調研要深,建議要實
就在前幾天,民進中央舉辦瞭民進全國反映社情民意信息工作培訓班。民進中央主席嚴雋琪指出,反映社情民意信息工作,既要圍繞大局,也要聚焦準、切口小,還要行文簡練,是對綜合素質的考驗。
對於廣州民進會員劉繼承來說,這正是他參政議政經驗的寫照。民進中央、廣東省政協報送的《妥善解決社會保險歷史欠賬問題》這一信息正是他所反映的。劉繼承是怎麼想到這個問題?又是如何能寫出具體而系統的建議的呢?
《全國政協反映社情民意信息工作條例》要求反映人(主要是政協委員)要密切聯系群眾,重點聯系本界別群眾,深入瞭解民情,充分體察民意,廣泛集中民智,積極反映社情民意信息。
在以勞動法領域為專長的劉繼承,在工作中多次遇到因社保歷史欠賬產生的群體勞動糾紛問題,便對此上瞭心。經過對企業、員工多方的走訪,並查閱相關法律法規之後,劉繼承最終從制定解決方案、降低企業負擔、確保職工權益等4個方面,提出系統解決社保欠賬問題的建議。
將自身專業特長和參政履職結合起來,同樣是上海民革黨員金靖寅寫出優秀社情民意的秘訣。
金靖寅是上海市長寧區人民檢察院副檢察長,因工作原因,對上海自貿區法庭相關工作頗為關註。他發現,上海自貿區法庭自2013年11月受案以來,審理的8件知識產權案件中,有6件商標侵權糾紛。金靖寅認為,正確把握涉自貿區案件中的商標權保護標準,關系到科學平衡司法規則與貿易政策的關系,關系到自貿區的全面建設和可持續發展,他決定就此開展深入調研。
進一步梳理中,金靖寅發現,貼牌加工、海關執法、平行進口各環節、各領域中都存在不同形式的商標保護問題。他在信息中對各類問題進行瞭嚴謹分析,並提出出臺相應司法解釋、嚴格執法等4項建議。深入的調研和嚴謹的建議,最終促使他的建貨車行車記錄器議被民革中央采納上報,且獲得全國政協表彰。
3 優秀社情民意背後的支撐
各信息上報單位對信息工作的重視,是優秀社情民意得以孕育的多鏡頭行車紀錄器推薦堅實後盾
晚上10點,民革中央調研部一位幹部的案頭還亮著燈,修改著前幾天有黨員上報來的社情民意信息。這種情形對他來說,已習以為常。
“由於黨員參政議政積極性高,每月上報的信息數量非常多,而分管社情民意信息的處室隻有幾位幹部,最多的時候一個人一天要看數六鏡頭行車記錄器十篇信息。”這位幹部告訴記者。
這位幹部口中的“看”可不僅僅是用眼睛看,多數時候還要包括行文修改、格式變更、信息反饋。“有的時候遇到一篇主題好,但行文不暢或者內容不夠充分,還要和黨員反復溝通修改。”他說著戲稱自己和同事都是“優秀社情民意背後的人”。
記者瞭解到,《反映社情民意信息工作評選表彰辦法》對這些“背後的人”的評選也有具體規定。其中,反映社情民意信息工作先進單位按積分制從全體報送單位信息工作部門中評選產生,數目控制在信息報送單位總數的33%至50%;反映社情民意信息工作先進個人,則由先進單位從信息工作負責同志、工作人員等中推薦1人。
按照這些規定,此次全國政協表彰瞭20個反映社情民意信息先進單位和20位先進個人。其中,民革中央調研部四處、民盟中央參政議政部信息處、民建中央調研部綜合處、民進中央參政議政部三處、農工黨中央參政議政部社情民意處和民革中央調研部三處幹部劉敏、民盟中央參政議政部信息處副處長朱中衛、民建中央調研部綜合處幹部孫曉鵬、民進中央參政議政部三處幹部楊振敏、農工黨中央參政議政部社情民意處副調研員鄧擁軍榜上有名。這些單位和個人,可謂事實上,名副其實的“優秀社情民意背後的人”。
不隻是專職於信息工作的單位和個人,各民主黨派等信息上報單位對信息工作的重視,也是這些優秀社情民意得以孕育的堅實後盾。以民革中為例,民革不僅在每年的全國參政議政工作會議上表彰社情民意先進,還在網站上及時掛出每月社情民意信息采用情況,形成瞭完善的激勵機制。
此外,各民主黨派從中央到地方,也都不定期舉行過反映社情民意信息工作培訓班,提高社情民意信息員的綜合素質,保證社情民意信息的質量。剛剛結束不久的民進全國反映社情民意信息工作培訓班就是一例。
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